A UDC, o Centre e os cantões de Glarus e Schaffhausen rejeitam a adaptação da lei sobre os estrangeiros e a integração, por diferentes razões. Outros partidos são maioritariamente favoráveis ao projeto, cuja consulta termina esta quinta-feira.
Com a revisão da lei dos estrangeiros, o Conselho Federal quer adaptar a regulamentação sobre o reagrupamento familiar das pessoas admitidas provisoriamente. O período geral de espera de três anos para o reagrupamento familiar deve ser reduzido para dois anos.
O governo reage assim a uma decisão de princípio do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (CEDH), confirmada pelo Tribunal Administrativo Federal (TAF) em Novembro de 2022.
A UDC opõe-se fortemente ao projeto. O partido considera inaceitável que juízes estrangeiros pronunciem cada vez mais decisões políticas que vão contra a vontade do legislador e do soberano. Acredita também que a sua tarefa é aplicar leis e não criá-las. Além disso, não há nenhuma razão objetiva para que um prazo de dois anos seja mais justo e um prazo de três anos seja desproporcionado.
Não é necessária adaptação, segundo o Centre
Para o Centre, é evidente que nem o acórdão do CEDH, nem o do TAF, exigem uma redução obrigatória do período de espera. Pelo contrário, os acórdãos postulam que a partir dos dois anos é necessário um exame casuístico. O Departamento de Justiça já o faz hoje, observa o partido. Por isso, não vê necessidade de legislar e propõe abandonar a revisão.
O governo de Schaffhausen tem argumentos semelhantes. Teme também, tal como o cantão de Glarus, que o número de pedidos aumente. De acordo com o governo de Glarus, isto já não podia ser resolvido com os atuais funcionários dos cantões.
Prevenindo um efeito de tração
Prevenir este efeito de atração é também uma “preocupação particular” para o PLR. No entanto, apoia a adaptação em princípio, “a fim de harmonizar as disposições legais com a jurisprudência da CEDH”. O partido considera importante que um Estado de direito respeite as suas obrigações internacionais.
Ao mesmo tempo, os critérios para o reagrupamento familiar devem manter-se rigorosos para garantir que não há um aumento da migração para a Suíça. Uma comparação com outros países europeus mostra ainda que a adaptação planeada corresponde aos padrões internacionais.
Demandas mais amplas
Os Verdes descrevem a adaptação proposta como “um passo na direção certa”. No entanto, pretendem eliminar o período de espera, bem como os elevados obstáculos financeiros ao reagrupamento familiar para as pessoas que beneficiam de admissão provisória.
O PS considera “justa e importante” a adaptação da lei após a decisão do CEDH. Ao mesmo tempo, é “essencial” para a implementação de acordo com o direito internacional público que o reagrupamento familiar seja também examinado e autorizado antes do termo do período de espera de dois anos, caso este se revele desproporcionado.
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